[摘要] 竟然出现了两张不同的土地使用证，持证的一方是武宁县豫昌石油液化气有限公司（以下简称豫昌液化气站），一方是江西豪泰房地产开发有限公司（以下简称豪泰房产公司）。先后出现两张土地使用证，且双方都说自己的有效，互不让步，结果引发拆迁纠纷。
（来源：九江新闻网－浔阳晚报）同一块土地，竟然出现了两张不同的土地使用证，持证的一方是武宁县豫昌石油液化气有限公司（以下简称豫昌液化气站），一方是江西豪泰房地产开发有限公司（以下简称豪泰房产公司）。先后出现两张土地使用证，且双方都说自己的有效，互不让步，结果引发拆迁纠纷。豫昌液化气站负责人徐世贵说，由于武宁县国土资源局在对这宗土地进行地籍调查时，未经相关土地使用者亲自到现场指界确认，违反法定程序。近日，记者专程赶赴武宁县进行了采访。
一块土地被两个主人指“重婚”
徐世贵告诉记者，1998年，经武宁县政府的批准，他们投巨资创建了武宁县豫昌石油液化气有限公司，拿到了位于该县城豫昌路西侧一块地的《武土国用（1998）字第012号》土地使用证、98065号建设工程规划许可证和98065号建设用地规划许可证，该宗土地面积为1900.25平方米，属于综合用地。
既然拿到了土地使用证，自己就拥有这块土地的使用权。2005年10月，武宁县房产局发布兴建松湖山庄房屋拆迁公告，该公告称：依据《武土国用（2004）字第1201号》土地使用证，对这块土地上的豫昌液化气站进行拆迁。
“看到这个公告后，我们都很惊讶，豫昌液化气站早在1998年就领到了国有土地《武土国用（1998）字第012号》土地使用证，县国土资源局在未收回这块土地的情况下，又发了一张《武土国用（2004）字第1201号》土地使用证给另外一家公司进行商品房开发，这是典型的违法行为！”徐世贵对记者说。
徐世贵说：“我们公司土地证是1998年办理的，对方是2004年才办理的，我们办证在前，应该是合法的证件，怎么对方想拆迁我的液化气站，有关部门就擅自同意了呢？”徐世贵表示，如果是强行拆迁，他坚决不让步。
新建楼房离液化气站很近
10月20日上午，记者来到豫昌路，看到了徐世贵和多个股东合伙经营的豫昌液化气站。豫昌液化气站由于三面被一栋栋新建的楼房围在中央，显得低矮而又陈旧。
徐世贵告诉记者，2005年10月，尽管拆迁公告违法，他和股东们还是以大局为重，同意将液化气站进行搬迁，初步选址在县城万福经济开发区南市村牦家源。当时，县政府对我们的积极态度表示大力支持，不仅批准同意，而且还补偿了村民们的青苗费和征地费。然而，豪泰房产公司却不到国土部门缴纳土地出让金，最终导致液化气站搬迁未果。
“当初这里是规划建设168栋豪华别墅，取名‘松湖山庄’。然而，地方建豪华别墅，却又与中央精神不符，后被省委主要领导责令停建；加上当时武宁房产市场不景气，房价低迷。在双重压力下，作为开发商的豪泰房产公司并没有配合政府的拆迁，‘松湖山庄’也因此停建，也没有对液化气站搬迁进行补偿，随着拆迁公告期限一过，液化气站搬迁的事情也就不了了之，直到今天，我们仍然在原地营业。”徐世贵特别向记者作了说明。
根据徐世贵反映，到了2008年，武宁房产回暖，开发商认为时机成熟，就将原先规划兴建“松湖山庄”进行修改，将豪华别墅设计方案改为一部分建七层商住楼，一部分保留建豪华别墅，不到1年时间，多栋建筑拔地而起，将液化气站团团围住，有的楼房距离液化气站不到5米。
县国土局称不清楚为何有两张土地证
随后，记者来到武宁县国土资源局，希望相关负责人就这块土地有两张土地使用证的情况作个说明。
武宁县国土资源局纪检书记余绪华告诉记者，豫昌液化气站是1998年办理的土地使用证，这是事实，国土资源局也承认他们的土地使用证是合法有效的，至于为何产生了《武土国用（2004）字第1201号》这张土地使用证，那是几年前的事情，他并不知情。
当记者提出“明知这块地皮已经办证，在前证没有收回之前又办新证是否违反程序”时，余绪华表示不好回答。随后，记者又来到该局地籍股，该股股长刘军也对这块地被“重婚”的事情表示不是在自己手上批准的，所以对具体情况也不清楚。当记者提出“一块土地出现两张土地使用证”的问题时，刘军明确表示不合法。
但是对于一块土地出现两张证的事实，武宁县国土资源局土地储备中心的刘学军主任在接受记者采访时表示，当初为何会出现同一块地被“重婚”的事情，他也解释不清楚。“这可能是历史遗留问题。”他说，豫昌液化气站1998年办理的那张土地证也是正规的，也是有效的。不过，刘学军也表示，一块土地出现两张土地使用证，在程序上是违规的。
一块土地，两本证件，此事件进展如何，本报将继续关注。
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土地是如何整村流转的
“别看俺一家都是农民，可现在已经没人跟土地打交道了。”宁津县柴胡店镇崔杨村村民任洪斌说。他一家4口人，夫妻俩在本村民营企业打工，父亲进了村养老公寓，儿子在本村上小学。
“我们村几乎户户如此，除了养老的、上学的，就是打工经商的，没人以种地为生了。”崔杨村党支部书记任廷水说。
因为民营经济发展较快，上世纪90年代中期宁津县就出现了土地流转现象，而且几乎村村都有，但全村土地一分不剩的一次性全部流转，崔杨村是个。
地处偏远的崔杨村，一不靠城，二不靠路，土地既是农民的生产资料，又是农民的生活依靠，农民都将其视为 “命根子”，是什么原因让崔杨村群众把全部土地都放手 “转”给他人经营？
“土地流转最关键的就是地往哪里流、人往哪里安的问题。流转后，地要比原来效益更高，人要比原来生活更好，那才算成功。”任廷水说， “目前这两点我们村都做到了。我们的法宝就是一个实体、三大保障。”
“全村1100亩土地都承包给华苑生态花木公司了，每亩地年租金800元。以前咱出力流汗忙活一年，亩收入1000元左右，现在啥都不管，旱涝保收就挣800元，还能省出很多时间去打工，你说合算不合算？”村民刘海正说。
华苑生态花木公司是崔杨村去年新组建的一个经济实体，重点发展中高档花卉苗木，公司从北京、昌邑等地聘来了5位教授和高级农艺师，成立了3家绿化工程队赴北京、天津、济南、郑州等地承接绿化工程，实现了繁育、种植、销售一条龙。“以前种粮食亩均收入不足1000元，现在搞花卉苗木亩收入能达2至3万元。”任廷水说。
华苑公司不仅付给村民租金，而且还允许村民入股，每年按股分红，让农民收入更有保障。目前入股村民已有60多户。今年，宁津县提出了打造 “中国的小麦良种、蔬菜、花卉苗木产业化基地”的目标，华苑公司被列为重点扶持企业，这让公司的发展更是如鱼得水。
村民离开了土地，就业怎么办？村里给安排了三条出路。一条是本村工业基础好，需要大量工人，村民想到企业就业的优先安排，月工资1500元左右。对那些喜欢侍弄土地的人，就安排到华苑公司就业，根据工种不同，月收入1000到1500元不等。另一条是到村里的商贸区做 “小老板”。村里有个集贸市场，沿街全部修成了门店，全村160户，现在75户有自己的门店。第三条路，就是有些年青人喜欢到大城市闯荡，村里就支持他们外出打工经商。这样一来，全村“人人有收入，家家没闲人”。
年轻的就业解决了，年老的怎么办？村里规定，凡是年满68周岁的村民，一律免费住进村里的养老公寓。
现在我们村已经实现了3个 ‘’：土地流转，老人进养老公寓，劳动力就业。”任廷水自豪地说。
一个实体解决了 “地有高产出”的问题；三大保障解决了 “人有好生活”问题。崔杨村的土地流转空前成功。
看到崔杨村的日子这么火爆，邻村群众纷纷找任廷水要把自家的土地租给华苑公司。 “现在我们正在搞合村并建，崔杨村和周边两个村合并成了崔杨社区。我们计划以此为契机，发展1万亩的花卉苗木，建成千亩桃园、千亩梨园，搞生态旅游，将崔杨社区建成一个集工业、商贸、旅游为一体的现代化社区！”说起对未来的打算，任廷水充满自信
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