[摘要] 在中国当前的家庭格局中，一对夫妻要照顾4个老人。“养儿防老”面临着捉襟见肘的窘境。
养老梦想社区怎么建?沈阳已有高端"养老住宅"
（来源：华商晨报）在中国当前的家庭格局中，一对夫妻要照顾4个老人。“养儿防老”面临着捉襟见肘的窘境。
那么，如何破解？是继续建设养老院，还是采用其他方式？本报记者就此采访了人大代表。
棒
代表建议
老有所养——这四个字对于当下的中国普遍存在的“4：2：1”家庭结构来说，颇为沉重。
昨日，记者在北京获悉，针对养老问题，人大代表、大连市侨联主席沈丽荣提出了关于将老年人住宅社区纳入城市总体规划和保障房建设的建议。
沈丽荣认为，我国人口老龄化问题突出不仅在于老年人人口比例大，还在于在我国计划生育政策下产生的特殊的4:2:1的家庭结构，使得以家庭为单元的养老结构变得很不现实，“不仅如此，随着‘40后’‘50后’加入老龄人行列，‘老有所养’的内涵不仅包括满足老人衣食住行医等基本生活需求的物质因素，还包括满足老年人精神生活需求的精神因素。”
沈丽荣说，集中建立老年人住宅社区，可以以社会化的服务解决老年人衣食住行医等基本生活需求，有效规避由4:2:1家庭结构形成的养老难题。聚居的方式使老年人始终生活在社会及团队中，有效规避由年轻一代工作繁忙应顾不暇而造成的老年居所“空巢化”现象。
此外，以集中的社区服务解决养老问题，可降低社会支出总成本，大大提高为老年人服务的社会效率。
沈丽荣介绍，老年人住宅社区是以老年人居家养老为目的集中建设的建筑群，包括配套的老年人服务设施及服务系统。考虑到老年人同样是需要社会关注并提供保障的弱势群体，沈丽荣认为，应该将老年人住宅社区的建设纳入保障性住房范围，由相关政府部门统一规划、统一建设。
同时，也可以根据老年人家庭的经济情况建设高中低档的社区，采取不同的租售模式，让所有老人都能享受到政府提供的服务。
梦想社区将大伙都能住，不会是富人专有
第二棒
编辑解析
“川川奶奶”——在沈阳皇姑区花园社区里，很多认识她的人都这样叫她。
老人属龙今年本命年，身体很健康，常被形容为“看上去也就50岁”。如今，老人每天的工作就是看护自己的孙子川川。
“等孙子上幼儿园了，我就解脱了，很想找个舒服的地方住下来，安静地过日子，”川川奶奶说，“儿子和儿媳平时很忙，不一定要在身边照顾我，我可以自己过，只要身边有老伴儿，有点玩的，挺好的。”
在沈阳，类似川川奶奶这样的老人并不鲜见。数据显示，截至2010年11月，沈阳市老年人口为122.9万，占全市总人口的17.1%。其中，70岁以上68.5万人，占老年人口的55.7%；80岁以上达18.4万人，占老年人口总数的14.5%；90岁以上13336人；百岁以上有290人。
如何让这些老人实现老有所养呢？右图是根据发改委投资研究所提供的一份报告图解而来的“梦想社区”与普通养老的区别。
沈阳已有高端“养老住宅”均价6000元
第三棒
记者探访
公寓可租可买，还配建了“周末儿女房”；吃饭，可以订购“营养配餐一周箱”；生病，有“绿色通道”三甲医院……
这样的养老新模式，您觉得如何？
目前，沈阳浑南就正在尝试打造“聚居养老新区”，“中国首批绿色养老住宅示范项目”也争取在全省予以推广。
养老园区内设“互助服务系统”
这个养老园区的思路，就是把55岁以上中老年人的资源再次利用，比如医生、教师，通过“互助服务系统”，实现“老有所为”。
此外，园区里的配套服务体系也相当完善，引进三级甲等医院、设立养老服务中心、建设适老型建筑，设置无障碍设施、紧急呼叫按钮、加长电梯等。
今后，园区老年人还可以通过为小区除草、授课等劳动形式，来购买擦玻璃、送货等服务……
记者了解到，该园区内的养老住宅为电梯洋房，面积在88平方米~170平方米之间，有多层和小高层，并赠送花园、露台、阳台。可容纳住户约2300户，预计可安置约4600个养老床位，是我国符合老年人生活功能需求和市场需求的“产权式居家养老住宅”。
该园区目前的住宅均价在6000元左右，属于高端养老社区，主要居住人群都是一些退休收入较高的大学教授、公务员和退休医生等。
据了解，该园区提供主要服务包括：
24社区急危重患者急诊转运系统；
24社区老年慢病管理及疾病预警系统；
24社区居家呼叫中心服务系统、社区健康体检及健康管理系统、社区电子健康档案动态管理系统；
社区老年中医养生保健系统、社区老年居家护理服务系统、社区营养配餐配送系统等。
2012年，沈阳每个社区至少有一间照料站
时下，我省160万老人享受到各类养老服务，其中，8.5万老年人享受到各种形式的居家养老服务。
日间照料站是为那些不愿离开家、还想享受到优质养老服务的老人，在社区提供了像家一样的养老场所。
昨日，记者从民政部门了解到，沈阳现有示范性日间照料站400多个，沈阳市日间照料站从2005年起步至今，无论是站内面积、配套设施，还是服务功能上，均实现了逐步升级。而且今年，将再建100个日间照料站，并达到每个社区至少有一间照料站。
除了在站内娱乐休息之外，日间照料站还能为老人们提供心理聊天、保健、保洁、家庭日常维修、代购、送饭等多种上门服务。
按照国家规划要求，今后，我省还要把日间照料中心、托老所、星光老年之家、互助式社区养老服务中心等社区养老设施，纳入小区配套建设规划。
再过3年，按照辐射2000~5000名老人的标准，通过资源整合，采取新建、改建、扩建等方式，我省城市将完成1500个750至1600平方米的社区老年日间照料服务中心建设，农村完成5000个不低于200平方米的社区老年服务站建设。
养老院等机构养老
缺点和问题：养老院等福利性质的机构普遍供给不足，且与社会需求明显脱节
独居养老
缺点和问题：目前独居的环境设计和建筑细节缺乏对老年人特殊生理、心理的考虑
需要新环境
现有社区养老
缺点和问题：运作机制不健全，服务内容有限，所提供的服务严重不足
与子女而居养老
缺点和问题：家庭人口小型化，极大地削弱了老年人口的儿女照护体系，对传统养老方式产生了巨大冲击
实现新养老社区的对策
建设社区，并鼓励子女同住
只租不卖，促进可持续性发展
政策补贴，给予税费等方面倾斜
降低收费，避免成富人产品
提高服务，引入专业机构
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增加普通商品住房供给 供需合力促进房价回归
（来源：时代商报）今年物价是否会步去年大幅超出4％左右调控目标的“后尘”？房价在强力调控下能否遂百姓心愿？股价能否告别持续已久的低迷？新经济形势下汇价会怎样表现？代表委员结合政府工作报告释放的政策信号，分析四大价格走势。
物价：通胀压力将减缓
政府工作报告强调，保持物价总水平基本稳定。2012年物价调控目标将居民消费价格（CPI）涨幅控制在4％左右。“去年这一年，在宏观调控上，主要采取这样一个方针：抑制物价的过快上涨。因为假如按照去年上半年的趋势，物价可能远不止后来这个数字。”政协常委、经济学家厉以宁说。
去年年初确定的调控目标也是CPI涨幅4％左右，但全年物价上涨达5．4％，远超年初定下的目标。今年物价“高位回稳”后，走势会如何？
作为价格主管部门负责人，发展改革委主任张平对所定目标表示非常有信心。他的信心来自于农业连续8年获得丰收，粮食库存充裕；各地对生猪、蔬菜生产高度重视，食油、食糖库存充足；工业消费品总体上处于供大于求……
“2012年把CPI定在4％左右，这个目标并不太容易。”厉以宁说，现在面临的是不确定的国际环境，怎样使输入型通胀不引发国内的物价上涨？连续多年的农业丰收，今年的气候到底会怎样？很多条件是不可控的，存在不确定性。与去年不同，今年国内生产总值（GDP）增长的预期目标是7．5％，8年来首次降至8％以下。国家统计局局长马建堂认为，随着经济增速有所减缓，今年的通胀压力会有所减弱，但仍不能掉以轻心。
政协委员、中国商业联合会会长张志刚说：“政府工作报告中‘继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点’，显示了政府保障民生的决心。去年CPI持续走高，食品价格涨幅最为明显。百姓对CPI涨幅是4％还是5％不敏感，但他天天与菜价、肉价打交道，感受最强烈。”
房价：供需合力促回归
人们注意到，经过去年以来的强力调控，政府工作报告提出的目标，由去年的“坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”，变成了“进一步巩固调控成果，促进房价合理回归”。
政协委员、清华大学教授蔡继明说，这是中央的决心，也是买房人的心声。去年以来，房价稳定在了一个水平线上，显示宏观调控有了初步效果。现在正处在关键点上，宏观调控政策不能松。一旦政策放松，就有可能造成房价迅速反弹。
抑制投资、投机性购房的同时，继续推进保障房建设和普通商品房供给，在需求方做减法、在供给方做加法，让代表委员们对今年房价的走势，多了一些乐观情绪。报告提出，继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上；采取有效措施，增加普通商品住房供给。
报告提出，加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度。对此，政协委员、财政部财科所所长贾康肯定信息系统建设的同时进一步指出，房地产税的推行，是长治久安的制度建设，将有助于房地产市场回归健康理性。
对于房价涨跌，政协常委、大连万达集团董事长王健林预计，今年房价不会上涨，但是降的幅度不会太多，预计保持稳中有降的走势。“限购政策没有取消，流动性政策依然偏紧，购房者对于房价下降的预期没有改变，开发商的预期也没有改变，仍然会尽可能低的价格出货，所以房价今年还会下降。”王健林说。
股价：涨跌之间有玄机
政府工作报告中透出大量关于货币政策、资本市场改革动向的信息。今年的股市将会保持怎样的走势？“中国股市取决于两个条件，一是上市公司质量，二是老百姓对经济前景的信心。”厉以宁说。
他进一步分析：“有人说中国股市的变化先看日本的股市变化，而日本的股市变化又根据美国的股市变化，这有些脱离中国的实际情况。”
厉以宁认为，看中国的股市可以参考外面，但主要看中国人对中国经济政策执行的情况，要对中国的宏观经济有信心。“上市公司透明了，大家有信心了，中国的股市就有希望了。”政府工作报告中说，今年将健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。“这可能有助于理顺市场机制，但最根本的还是资金，中国还是资金量需求大于供给，信心足了资金就会流入股市，缺少信心钱就流入其他地方。”政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民说。
汇价：人民币稳中有升
“今年人民币可能保持稳中有升的态势，但的幅度会低于去年。”黄泽民预测。
政府工作报告指出，今年要完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
政协委员、央行货币政策委员会委员李稻葵认为，人民币汇率已经接近均衡水平，下一步改革的方向是进一步放宽双向波动的幅度，让汇率更接近均衡水平。黄泽民分析说，人民币汇率在很大程度上和对外贸易有关，如果外贸还保持大的顺差，那人民币的趋势就不会停止，但是不是一直，会有反复。
政府工作报告在对2012年工作的总体部署中确定，今年的外贸预期目标是进出口总额增长10％，国际收支状况继续改善。对此，黄泽民说，外贸仍然保持一定的增长速度，但顺差额要缩小，因此人民币幅度不会太大。一些政协委员认为，2012年，在对外贸易顺差收窄、国际资本流入减缓，以及鼓励国内企业对外投资等因素影响下，人民币压力将会有所减轻。
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