[摘要] 前不久，由国土部牵头、14个部委参与研究制定的小产权房初步清理整治政策方案上呈国务院，小产权房的清理问题再次进入人们眼中。
前不久，由国土部牵头、14个部委参与研究制定的小产权房初步清理整治政策方案上呈国务院，小产权房的清理问题再次进入人们眼中。小产权房沉寂三年有余
小产权房之所以再次进入人们的视野，主要因为部分城市小产权房问题突出。此前有媒体报道称，经业内人士估算，北京市目前小产权房数量约占整个房地产市场的20%左右，涉及近30万户家庭，主要分布在通州、顺义、怀柔、昌平和密云等郊区县；重庆属西部大城市，外来人口多，郊区面积大，小产权房分布零散；郑州市近年来面临大规模城中村改造，而土地确权及规划变性工作相对滞后，以致私搭滥建小产权房问题失控；海口则是旅游度假区，在海南国际旅游岛规划获批后，一路上涨的房价给小产权房提供了市场。据海南省住建厅2010年底统计资料显示，海口违建小产权房有11.5万平方米。
如此庞大的数字面前，确实不容我们不为之关注。而让人高兴的是，在其他城市因为过高的房价，或者其他原因，而使得小产权房盛行的当下，并且经过市区等相关部门的努力，使沈阳小产权房没有再次抬头，现在想要在沈阳市区内找到一处新开发的小产权房真的很难。
查阅沈阳小产权房的文案、资料，大部分的新闻都发生在2007年，最晚的一篇发生在2009年，这证明了不仅是现在，在过去的三年时间里，沈阳都没有再因为小产权房而发生过纠纷。
走进小产权房集中地
虽然新的小产权房已很难找到，但说起沈阳的小产权房，仍有几处是被人们所熟知的。
造化、马三家、沙岭、道义……这些地区因为离沈阳市内较远，所以曾一度成为沈阳小产权房的集中地。于是为了一探小产权房究竟，新浪乐居编辑踏上了这片区域，新开发项目虽没见到，但已成为事实的小产权房也仍在那里。
位于丁香屯内的丁香湖畔新城附近就存在着几栋年代已经久远的小产权房。没有保安、没有园区、没有物业……粉色的墙体虽然是刚刚粉刷过的，但还是能看出它已经饱受了岁月的摧残。这样的几栋老楼就是当地人都知道的小产权房。
走进一家小型的中介，表示想买一间便宜的房子，经纪人会毫不掩饰的告诉你，的是东边那几栋没有正规房证的小产权房。“那边的房子便宜，你看像这个78平左右才卖24万。”经纪人说，现在沈阳这种位置的房价普遍都六、七千每平米，要想买这样不到三千每平的房子，也只能选择这种小产权房了。“其实也有房证，就是不太一样。”说着经纪人拿指了指旁边一个正在办理租房手续的人手中的绿色本子表示，小产权房的房证是绿色的，颁发的单位不同罢了。
经纪人：缺乏法律观念
而就在此时，拿着“绿色房证”的人问经纪人，“现在我们家的房子能卖多少钱？过一阵没人租了，我就卖了。”
那么，这种没有正规房证的的房子又是怎样过户更名的呢？于是编辑询问了经纪人，经纪人拿出了一张买房协议表示，只要买卖双方签一张类似的协议就可以了，而且买这种小产权房还能剩两万元的过户费。“你要买丁香湖畔新城内这样5年左右的房子，过户需要三万元，那边的小产权房一万就够了。”
“一张这样的协议就能证明这房子是我买了吗？以后不会有什么麻烦吧。”“不会，不是还有我们中介做担保呢嘛。”对于这样一张单子的法律效益，经纪人信心满满。“你看这个就是昨天才经过我手卖的，这么多年也都是这么交易的。”
住户：是不是小产权房没关系
而在调查中，编辑发现了另一个现象，居住在丁香湖畔新城的居民居然不知道自己家的房产是不是也属于小产权房。
“我们现在也没有房证，什么都没有。”居住在丁香湖畔新城的王阿姨说，他们家是动迁户，当初动迁的时候，土地证、房产证等等相关证件都交上去了，可房子下来了，而且住了四五年了，到现在还没办过什么手续呢。“连那边老楼那种‘绿色的房证’都没有。”
与王阿姨这种动迁户不同，李女士是按照商品房购买的丁香湖畔新城的房子，但是同样没有房证。“当初买的时候，说能办下来房证的，没说是小产权房啊，说手续都齐全的。”
“听说就是差政府钱，这房子是和地方合建的，没缴纳什么土地转让费，所以就办不下来房证吧。”刘大娘是丁香屯的坐地户，说着刘大娘小声的跟身旁的另一位阿姨说，“听说不是欠了两个亿还是二十个亿呢。”
编辑询问了多位业主，大家均不知道为什么没房证，对于什么叫小产权房也没有概念。“再等个一年半载的就能下来了，不过有没有也无所谓。”另一位业主薛女士表示，房子是用来住的，就算办不下来房证也不耽误住，才五年的房子也不能说拆就拆了，想卖的话，签个买卖合同就行了。“关键是房价便宜，不少市里面的人都在这买房子。”
随后，编辑准备向开发单位求证丁香湖畔新城是否也属于小产权房，但最终并未找到售楼处，询问了很多人，也并没有人知道开发公司是哪。
业内：小产权房无保障
虽然沈阳的小产权房没有“蒸蒸日上”，但让人忧心的是，人们对于小产权房的“无知”。沈阳市房产协会秘书长韩忠义曾经强调，小产权房没有国家产权证书，不具有房屋所有、转让、处分、受益等权利，不能办理过户手续。同样，也不能像大产权房一样抵押、流转。若遇到国家征地、动迁，购房人的利益很难保障。
沈阳某律师事务所高律师也明确表示，目前的法律法规不允许在集体土地上进行房地产开发，不允许在集体土地上建设的房屋向本集体经济组织以外成员销售；由于“小产权房”没有向国家交纳土地出让金等税费，更没有国家的土地使用证和预售许可证，这类房子实际上没有真正的产权，国家一旦征收土地，购房人将因无土地使用权和房屋所有权而无法获得补偿。城市居民购买这样的房屋不受法律保护。
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