[摘要] 来自权威部门高层的正式表态，再次令民间资本对进军养老产业充满无限期待。
来自权威部门高层的正式表态，再次令民间资本对进军养老产业充满无限期待。12月5日，民政部副部长窦玉沛在国新办新闻发布会上表示，发展养老服务产业，一个是发挥政府的作用，一个是发挥民间的作用。“民政部正在会同有关部门制定9月份由国务院出台的《关于加快发展养老服务业的若干意见》（以下简称《意见》）的各项配套政策。”
事实上，《意见》一经出台，就迎来了民间资本进军养老产业的热潮。以保险（放心保）资金进军养老地产为例，保监会统计数据显示，截至10月末，保险公司投资到养老地产的总的计划投资额是150亿元，实际投资额达50亿元。
尽管如此，民间资本进军养老地产仍需保持谨慎。“养老地产必须采用适老化设计，要以养老地产为载体提供一系列服务。目前商业养老机构盈利模式不是很清晰，还有待市场的进一步检验和完善。”保监会保险资金运用监管部市场处处长贾飙表示。
政策扶持力度空前
由中国老龄科学研究中心编写的首部老龄事业发展蓝皮书——《中国老龄事业发展报告(2013)》表明，2013年我国老年人口数量将突破2亿，占总人口比率近15％；到2025年将突破3亿，我国正在进入快速的老龄化过程。“与发达国家相比，我国人口老龄化速度快、规模大、峰值高、发展不均衡，应对老龄化的经济基础还十分薄弱，‘未富先老’现象严重。”
对此，中国老年产业协会副会长牟坤林表示，人口老龄化加速发展带来未富先老、未老先退、家庭空巢等诸多突出社会矛盾的同时，也给养老产业带来了机遇。“但同时，诸如养老社区的建设与运营投资长、低，需要大量的资金支持。”
单就养老地产而言，住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹之前也曾公开表示，目前我国养老地产开发面临的政策缺失问题表现之一是：金融支持政策准备不足，缺少足够的金融工具支持，特别是长期的、较低成本的资金支持。
为解决养老产业发展的资金瓶颈问题，上述《意见》明确提出，对于民间资本进入养老服务业将在投资、融资、土地利用、税费减免、补贴支持、人才培养以及慈善捐赠的优惠等方面，提供众多的优惠扶持政策。
业内表示，对于正在蓬勃发展的养老产业而言，《意见》中有关民间资本进军养老产业的扶持力度可谓“空前”，这对未来养老产业的发展而言，无疑将产生重大利好。
依旧需要不断创新
11月份，合众人寿在武汉（楼盘）的养老社区竣工，这是业内家养老社区。据了解，保监会主席项俊波参观了位于武汉后官湖的养老社区后表示，多家保险公司跃跃欲试建养老社区，只见样板房，这次终于看到了真实落成的养老社区。
合众人寿党委书记、副总裁刘校君则透露，合众计划10年内建设千亿平方米规模养老社区。投资养老社区的资金主要为保险资金，以武汉后官湖养老社区为例，合众预计15年可以回收土地及建设投资。
“投资漫长，因此对于保险公司而言，能否获取长周期的资金是关键。”严跃进表示。
对此，秦虹也表示：“针对我国国情和养老地产产业发展的现状，未来依旧需要不断加强模式和理念上的创新。”
窦玉沛则强调，在发挥政府作用方面，总体上要强化政府的职能，通过简政放权、创新体制机制激发社会活力；在监管方面，一方面要放宽条件，降低门槛，鼓励民营资本进入。同时要依法进行制度化、规范化、标准化、信息化的管理。“在鼓励民间资本进入养老产业领域方面，下一步如何落实是关键。”
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
