[摘要] 沈河区泊岸华庭小区一门市占用小区绿地，私自在楼体墙上接出一块空间，小区业主、物业、沈河区行政执法局纷纷“叫停”，可门市业主仍然我行我素，直到把违建房建好，想用既成事实来应对各方呼声。面对小区违建，究竟谁有权“叫停”？
法官建议：小区应成立业主委员会起诉违建业主，打官司维权
沈河区泊岸华庭小区一门市占用小区绿地，私自在楼体墙上接出一块空间，小区业主、物业、沈河区行政执法局纷纷“叫停”，可门市业主仍然我行我素，直到把违建房建好，想用既成事实来应对各方呼声。面对小区违建，究竟谁有权“叫停”？
现场 违建楼体已建好
7月2日一早，记者来到泊岸华庭小区，在8号楼和9号楼之间的门市房靠小区园区一侧，看到有一个二层楼体凸出周围外墙面，足足探出来近2米，占用部分绿地，还开了个后门，窗户都已经安装完毕。
尽管违建楼体颜色与周围墙体颜色接近，但凸出来的楼体仍与小区整体环境极为不一致。外接楼体显得非常醒目，业主有何底气在500多户业主眼皮底下私自违建？
物 业 多次叫停都不听
其实，该门市开始违建动工时，小区业主就已经开始向物业反映问题。据物业公司李经理介绍，物业公司曾多次派人出面制止，但施工人员根本不听劝阻，继续施工，还在小区墙体上搭上了一个巨大的脚手架。
李经理说，物业并没有行政执法权，面对小区违建只能出面口头制止，但对方如果不听也没什么好的办法。后来有业主报警，派出所来人后说，违建不归派出所管，得找沈河区行政执法局。
执法局 责令整改未见效
据物业公司工作人员介绍，小区业主也曾向沈河区滨河街道城管科报案，但工作人员到现场后却没能进屋，因为不能强行入室，没有办法制止正在发生的违法行为。
后沈河区行政执法局出面，给违建业主下发“停工通知书”，后又下发“责令整改通知书”。但门市业主还是顶着压力把二层违建楼体建成了。
法 官 通过诉讼恢复原状
面对小区违建，小区业主、物业、执法局纷纷“叫停”，但均无效果。究竟谁有权“叫停”小区违建？市法院民一庭法官王洋告诉记者，根据《物权法》相关规定，业主大会和业主委员会，对违章搭建、侵占通道等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。所以小区业主委员会可作为原告起诉违建业主，要求恢复原状。法院判决后，如违建业主置之不理，可申请法院强制执行。
建 议 先成立业主委员会
但据记者了解，泊岸华庭小区业主已经入住3年多了，还没有成立业主委员会，这为业主维权带来难度。王洋建议小区先成立业主委员会，再来谈维权。业主委员会有权代表全体业主作为原告“叫停”小区违建。
李经理说，现在业主委员会正在筹备过程中，这件事发生后，将加速小区业主委员会的成立，通过诉讼让违建业主停止侵害、恢复原状，这应是一个好的选择。
本报记者周贤忠
业主要有
“自治”意识
业主大会、业委会制度是中国进入物权法时代后在城市管理模式上的巨大变革，也是中国基层民主的探索实践。在这一过程中，业主需要适应从“使用者”向“权利人”、从“他治”到“自治”的转变。
私自占用公共空间的事情在许多小区都存在。业主应该明白，小区是大家的，每个人都有维护小区环境的义务，如果人人都对不良风气不管不顾，那么不良风气就会占上风，最终小区违建侵犯的是全体业主的利益。
面对小区违建，业主和物业首先应向执法部门举报，执法部门应强化执法行为，不能只以罚款了事。面对侵犯全体业主的违建行为，业主应加强权利意识和义务认知，摒弃事不关己高高挂起的冷漠，通过业主委员会真正行使作为小区主人的权利。
（周贤忠）
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