[摘要] 用财政资金回购商品房显然不具有可持续性，但是将目前国家财政投入的保障房资金用于商品房回购也不失为一个可操作的方案。
用财政资金回购商品房显然不具有可持续性，但是将目前国家财政投入的保障房资金用于商品房回购也不失为一个可操作的方案。
新官上任三把火。新任住建部部长陈政高的“三把火”事实上已经开始烧了：把火应该是其上任后次表态，千方百计消化库存；第二把火则是最近媒体报道的政府可能会回购商品房用于棚改安置，这个消息尽管没有官方的正式回应，但是笔者认为，这简直是一定的，因为这几乎是所有各方都会欢迎的政策。
至此，房地产市场的监管理念和方略已经根本性改变，由此前的似压却抬，转变为现在的彻底抬升房地产价格，不过能否达到目的就难说了。
据媒体报道，陈政高近期召开了其上任后的场住房城乡建设工作座谈会。陈政高对完善房地产政策提出了三点意见：千方百计消化库存，进一步加强房地产结构调整，以及完善房地产项目的周边配套设施。
陈政高为何首先强调消化库存？因为房地产形势从2014年开年就发生了根本变化，从房地产销售交易量的下滑到价格的下滑，已经蔓延到，并且不仅仅是三四线城市，一些房地产需求旺盛的城市如杭州、北京，价格也出现了回落，而这次回落与其他几次不一样的是，这是在地方政府实质上放松限购的情况下发生的。
仔细观察后就会发现，正是在陈政高上台后，地方政府才逐渐把放松限购由地下转入地上的，现在已经有近乎一半的城市明确放松限购。而在去年，地方政府和中央政府在限购的问题上还出现了诸多博弈，比如温州、佛山等地，在一度传言放松限购后，最终又羞羞答答地收了回去，现在看来与当时住建部领导的监管理念可能有一定关系。
所以陈政高上台后的调控政策，不仅直接提出具有一定市场化色彩的消化库存政策理念，并且默认地方政府以放松限购作为千方百计消化库存的重要手段。当然这还不够，住建部接着酝酿回购商品房用于保障房的政策，这个政策出台的可能性很大，原因在于，一可稳住房价下跌的局势，二可解决棚改和保障房的建设主体单一和质量无法保证的问题。
笔者认为，相较于目前的保障房建设和运营的政策体系，回购商品房无疑是一个更加便捷、节约和市场化的措施。有人算了一笔账，“一年的商品房竣工量为800万套左右，今年棚户区改造任务是470万套，如果政府回购的商品房量达到20%，就是160万套。”这对部分城市过剩的库存量是一个很好的对冲，有利于房地产市场的平稳健康发展。
而媒体也报道，有业内人士表示，“政府回购的好处有四点：一是棚户区改造从拆迁到搬入，需要两三年时间，过渡期政府要补贴的安置费用也很高，还给人们的生活带来很大不便，回购商品房可以缩短过渡期；二是以往多是就地安置，回购商品房可以给被安置户更多可选择的余地；三是政府回购商品房做到一步到位，避免拆迁补贴中的复杂矛盾；四是回购的商品房相比就地安置可以分散到不同的小区，可以防止出现贫民窟”。
不过，更本质的问题来了，钱从哪里来？这或许也是目前地方政府犹豫的问题。大多数地方政府今年的卖地收入都很高，可以用来回购这些商品房，但是地方政府债务还本付息的压力也很大。随着宏观经济的进一步下滑，地方政府的财政收入趋势性下滑是必然的，因此用财政资金回购商品房显然不具有可持续性，但是将目前国家财政投入的保障房资金用于商品房回购也不失为一个可操作的方案。
而对于中央政府来说，尽管目前财政支出增长速度远远高于财政收入，大有突破年初设定的赤字率的可能，但是国开行已经设立了住宅金融事业部，为此央行用PSL（抵押补充贷款）的方式再贷款1万亿元，专门用来做棚改，这部分资金是用货币发行的方式代替财政资金用来支持房地产市场，当然这部分资金更可以用来进行商品房的回购来支持棚户区改造和保障房建设。
从目前形势来看，由于中央政府加大房地产市场的维稳力度，住建部新政频频出台，以及后续贷款优惠政策也可能出台，短期房地产大幅下跌的势态可能收敛，个别城市不排除有上涨的可能。
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