[摘要] 凡个人购买住房契税税率超过1%的部分，市及区、县（市）两级财政给予补贴；住房公积金高贷款额度提高为单方50万元、双方70万元、三方90万元；自住型公寓水电费等方面享受住宅政策……
凡个人购买住房契税税率超过1%的部分，市及区、县（市）两级财政给予补贴；住房公积金高贷款额度提高为单方50万元、双方70万元、三方90万元；自住型公寓水电费等方面享受住宅政策……
昨日，沈阳市政府网站公布了《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见（试行）》，出台22条房产新政。
●个人购买住房契税税率超1%部分，财政给补贴
凡个人购买住房契税税率超过1%的部分，市及区、县(市)两级财政给予补贴。在市政府举办的房交会和异地房展会期间，对购买参展楼盘的给予购房补贴，具体补贴标准另行制定。
解读：如果市民买房，房契税税率超过1%的部分，市区两级财政就会给补贴。
房交会推出的“惠民楼盘”，不仅有契税补贴，还有房价补贴，家装补贴。
另外，各区也将开房交会，并出台优惠政策。
●首套房低首付比例20%，之前贷款已还清算首套
职工以家庭为单位购房，可使用住房公积金同时申请贷款购买两套房。
实行“认贷不认房”政策，即居民及其家庭首次申请贷款或贷款已还清、再次申请贷款购买住房的，均视为首套房贷款申请，贷款的低首付比例为20%，高贷款额度提高为单方50万元、双方70万元、三方90万元。
主借款人可与其父母或子女互用住房公积金进行贷款，互用住房公积金账户余额偿还贷款。
将职工缴纳住房公积金条款纳入劳动合同，逐步将符合条件的农民工、个体工商户和乡镇企业及从业人员纳入住房公积金体系。
解读：如果您用公积金贷款买过房子，只要还清了，就算首套房贷款。高贷款额度为单方50万元、双方70万元、三方90万元，而此前这一额度分别为40万元、60万元和80万元。
●一年内买房面积大于卖房面积，按差额每平补50元
二手住房转让缴纳的营业税、个人所得税实行先征后补。居民互换住房的，实行“零税费”政策，免收交易费、产权办证费，缴纳的契税、营业税、个人所得税先征后补。支持居民改善住房条件，1年内先买房后卖房或先卖房后买房的，购买房产面积大于出售房产面积的，按面积差每平方米补贴50元。
解读：不仅二手房交易税费要降低，如果您一年内既买房子又卖房子，只要买房面积大于卖房面积，就可以获得面积差额部分每平方米50元的补贴。
●自住型公寓水电费等方面享受住宅政策
居民购买的用于自住的新建商住公寓或酒店式公寓，在落户、入学、水电暖民用价等方面享受住宅同等政策。居民购买商住公寓或酒店式公寓，提供的商品房买卖合同中用途项标明自住的，按住宅享受税收、交易手续费政策。
解读：以前，很多人都不喜欢买公寓，因为公寓不但不算学区的房子，水电费等费用还比住宅贵。以后，这样的局面将被打破，因为自住型公寓可以享受和住宅的同等政策了。
●高校毕业生购房高贷款额度为单方60万、双方80万
对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品住房的，给予住房公积金政策支持，高贷款额度为单方60万元、双方80万元。对高校、中等职业学校在校生购买商品住房的，给予每平方米200元的奖励政策。同时，对高校、中等职业学校在校生、新毕业生购买商品住房的，给予契税全额补贴政策。
解读：按照如今出台的政策，毕业生用公积金购房单方高贷款额度为60万元，双方为80万元。
另外，在校的大学生、中职生买房的，每平方米可获200元奖励。
沈阳将积极探索农民宅基地自愿有偿退出和土地增值合理分配机制。落实“两权”可抵押贷款政策，为进城购房的农民提供贷款支持。
全面推进居住证制度，推动居住证持有人享有与本地户籍人口同等的住房保障权利，将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。1市3县可结合本地区实际出台支持政策。
解读：沈阳实行这样的举措，旨在鼓励农民进城买房居住。以后，只要农民有居住证，就可以和拥有本地户口的人一样，享有住房保障权利。
●入学条件由“以落户时间为准”改为“以居住时间为准”
沈阳各地区将切实保障本区域内购房者子女就近入学权益，有条件的地区可逐步实施“以居住时间为准”的入学政策。
解读：以前买教育地产，有些热点学校要求落户3年或1年才可入学，这一新政策的实施将改变这一做法。这意味着，将来只要在学区的房子居住时间符合条件就可以。
■其他新政
关键词：购房者
●两地分居家庭在沈买房，每平方米补贴100元
两地分居家庭在沈阳市购房安家的，按购房面积每平方米补贴100元。在沈阳市购房的农民工子女可在沈阳市接受义务教育，就近入学，并可在沈阳市参加中考。外籍人士在沈阳市购房不受套数限制。
●允许自由职业者将住宅、公寓登记注册为营业场所
沈阳鼓励将符合条件的商品房和闲置建筑改造为电商用房、“创客空间”等。允许从事电子商务、创新产业的小微企业和自由职业者将住宅、公寓登记注册为营业场所。
●高端人才购房将获购房补贴
沈阳将进一步落实“盛京人才”战略，对领军人物和杰出人才等由市及区、县(市)两级财政按政策规定发放购房补贴。
●大学毕业生在沈阳上班、创业 可领3年租房补贴
鼓励各类闲置房源进入租赁市场，多渠道增加供应。支持在沈就业、创业的高校毕业生租赁住房，每人可以领取3年租房补贴，标准为：博士每月800元，硕士每月400元，学士每月200元。进一步扩大公租房保障范围，降低准入门槛，向外来务工人员、中高等教育毕业生等倾斜，促进房屋租赁市场壮大发展。
关键词：开发用地
●房地产开发用地供应面积不超去年一半
沈阳将对全市房地产开发用地供应规模实施总量控制，原则上2016年全市房地产开发用地供应面积不超过上年度的50%。实行差异化供地政策，原则上产业用地按需供应，对住宅库存偏大区域减少供应，在房地产开发用地出让前，由规划国土、建设和房产主管部门合理确定商住比、车位比、容积率。及时发布城市发展规划、建设规模、供应结构、空间布局、重大基础设施建设计划和进展等信息，引导房地产市场理性投资和消费。
●依法收回闲置超过2年的土地
对动工开发期超过1年、不满2年的闲置土地，按规定收取土地闲置费；对闲置超过2年的土地依法收回，重新进行市场配置。
●各地区将排查影响已出让土地开工的历史遗留问题
各地区将认真排查、解决影响已出让土地开工的历史遗留问题，保证出让的土地达到净地标准。提高建筑工程施工许可审批效率，落实建筑工程施工许可和竣工验收备案的有关文件要求。加大重点项目建设推进力度，落实关于推进全市重点项目建设的政策措施。
关键词：开发企业
●探索建立商品房预售资金监管机制
沈阳将加强对开发企业资质的动态监管，完善退出机制，淘汰“僵尸企业”。探索建立商品房预售资金监管机制，规避市场风险。
●清理涉及房地产的不合理收费、押金、监管资金等
●支持开发企业并购重组、拓宽融资渠道
沈阳将支持开发企业并购重组、拓宽融资渠道。协调金融机构下调信用良好企业的按揭保证金比例，加大对品牌开发企业的信贷支持力度。
●在建商品住房项目，开发企业可申请调整套型结构
对此前已出让的土地，开发企业可申请调整全装修比例。对已供应、未开发的房地产开发用地，开发企业可申请转换用途、调整商住比例。对在建商品住房项目，开发企业可申请调整套型结构。对开发企业提出的申请，有关部门在条件允许的情况下要予以支持，简化办事流程、缩短审批期限。
●今年起新纳入棚改拆迁安置的，力争全实行货币安置
●市政府将对各区和各部门落实情况进行绩效考评
●今年商品房销售目标为同比增长10%
●加快新城区和新建项目周边道路、公交等建设
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