[摘要] 目前东北经济出现困难,很大程度上是因为没有走出“经济衰退-人口外流”的恶性循环:经济不景气导致劳动年龄人口流失和低生育率,劳动力和人才匮乏又制约着经济发展。因此,东北地区要全面振兴,必须重建人口生态,优化人口结构。
穆光宗在《人民日报 》撰文认为,东北振兴要解决好人口问题,重建人口生态,优化人口结构,打破“经济衰退-人口外流”的恶性循环。
目前东北经济出现困难,很大程度上是因为没有走出“经济衰退-人口外流”的恶性循环:经济不景气导致劳动年龄人口流失和低生育率,劳动力和人才匮乏又制约着经济发展。因此,东北地区要全面振兴,必须重建人口生态,优化人口结构。
通过经济转型促进形成“经济发展-人口集聚”的良性循环。东北地区经济转型的方向是从资源依赖型经济转向以创新为重点、依托人力资本的知识经济和以生态产业为重点、依托生态资源的绿色经济。创新无限的知识经济和生态环保的绿色经济双轮驱动,能给人以希望和信心,让劳动年龄人口和各种人才留得住、引得来,形成“经济发展-人口集聚”的良性循环。为此,应进一步理顺政府和市场的关系,着力解决政府直接配置资源、管得过多过细以及职能越位、缺位、错位等问题,优化市场环境。推进供给侧结构性改革,加快调整经济结构,促进各类企业健康发展。创新体制机制,打造人尽其才的包容性环境,让各类人才都能发挥其所长,让东北的千里沃野成为梦想像花儿一样盛开的地方。
实施积极的生育政策,优化人口结构。应重建人口和生育价值观,摆脱人口是负担的传统人口观,树立人口是资源和财富的积极人口观。坚持计划生育基本国策,应根据当地实际,鼓励一个家庭生育两个孩子,引导家庭负责任、有计划地安排生育,促进家庭幸福和人口均衡发展。
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