地方政府阻力重重
“由于涉及到地方政府的利益，自查工作无法反映出全部问题。”社科院的一位专家向《每日经济新闻》记者表示，由于来自地方政府的阻力较大，实际问题要比通报内容严重得多。
该人士认为，在很多地方，违规变更规划、修改容积率的房地产开发项目可占当地所有地产项目的半数以上。其中不乏名噪一时的“地王”项目。
去年12月，曾以40.6亿元拿下当时的 “地王”——“广渠路15号地”的中化方兴集团向北京市规委提出申请，调整该地块的规划，将建控高度调高20米。后因各方反对，申请最终未能通过。
但很多地方监管并未如此透明。通报称，从各地上报的情况看，一些地方还存在着“零问题”、“零案件”的情况。同时，一些明显与《城乡规划法》规定不一致的法规没有得到及时纠正。
另外，一些地方还存在对案件不予回复或回复时间过长的现象。通报称，2009年，在两部专项治理办公室共向各地发送的51件要求按期回复结果的函中，截至2010年2月12日，已收到回复42件，9件尚未回复。而当前，群众投诉反映违规变更规划、调整容积率问题的举报量依然居高不下。
两部委还表示，今年将继续对调整容积率指标、改变土地用途的房地产开发项目进行清理检查，重点检查2009年4月1日至12月31日领取规划许可的房地产项目。
通报还称，今年将修订出台《违反城乡规划规定行为处分办法》等制度规定。今年第二季度，住建部、监察部将抽查的重点放在 “零问题”、“零案件”的地区和群众投诉举报较多的地区。
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9起土地违法案政府部门占6起
国土部昨日还公示了9起国土资源违法案件的进展，其中6宗涉及政府部门以建设开发区、产业园区为名违法征地、占地。
江苏省邳州市共有9宗违法占地案被曝光。其中，邳州市运河镇政府违法占地案、邳州市展览馆违法占地案、邳州市规划局违法占地案等，均为政府部门直接违法用地。
国土部表示，邳州市市委书记李连玉、市长孟铁林现已被免职，两名副市长分别被行政记过，另有21名相关责任人被给予党纪政纪处分。
李建勤表示，重点工程土地未报即用，农村宅基地违规建设也是近期发现的重要问题。国土部将认真开展执法检查，严格实施问责，曝光、督办重大典型案件。
一些地区拟建、在建高尔夫球场现象有所抬头，是近期国土资源违法出现的 “苗头性、倾向性”问题之一，李建勤称，需要“高度警惕”。
国务院于年初发布的《推进海南国际旅游岛建设发展若干意见》提出，在符合土地利用总体规划和城乡规划、不占用耕地特别是基本农田、有效保护森林和生态环境、维护农民合法权益并依法办理用地手续的前提下，规范发展高尔夫旅游。
李建勤表示，很多地方对“规范发展高尔夫旅游”的说法有所误解，从而导致新建高尔夫球场的现象出现。
对此，他重申，国务院办公厅于2004年发布的一号文件仍然有效。上述文件明确表示，“从2004年1月10日起，地方各级人民政府、国务院各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。”
李建勤还透露，由国家发改委牵头，包括国土部、住建部在内的7个部委正在范围内开展高尔夫球场的调查工作。目前，各省正在上报高尔夫球场的相关信息。
国土部公布，在去年底挂牌督办的 “浙江省安吉龙袍坞生态建设有限公司非法占地建设高尔夫球场案”中，非法占用的209.95亩基本农田现已复耕，安吉龙袍坞生态建设有限公司已经分4次缴纳195.1076万元的罚款。
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