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多地微调楼市政策 专家称房价走势影响调控方向

中国新闻网  2013-09-05 00:30

[摘要] 不同的城市“因房价而已”,调控的方向也出现分化。更耐人寻味的是,在地方刮起这股“微调风”之前,中央刚做出“促进房地产市场平稳健康发展”的决定。

 

数据显示,8月份北京新建住宅价格环比上涨3.22%,涨幅位居十大城市之首;8月份芜湖新建住宅价格环比下跌2.29%,跌幅位居100个受调查城市之首。另据国家统计局发布的7月份70个大中城市的房地产数据显示,南京同比上涨12.8%,郑州同比上涨12%,涨幅排名第6、第7;而温州是价格下降的城市。

业内认为,房价走势影响了当地的调控方向。中原地产市场研究部总监张大伟表示,郑州、南京属于房价上涨最快的二线城市,完成年度调控任务的难度非常大;而温州、芜湖的房地产市场都非常萧条。“在当下情况下,预计长效机制不出台的情况下,各地调控也将呈现两级分化,过热的区域可能会出台收紧的举措,而房市冷清的区域可能会出头扶持性的政策。”

一方面,热点城市房价居高不下;另一方面,“空城”现象又屡见报端。“中国楼市已经出现了事实上的冰火两重天:一二线城市量价爆发式上涨,而三四线城市则出现了库存积压,卖地难。一二线城市在年底前依然可能会有收紧政策的可能性,但很难抑制市场继续上行。而三四线包括温州等城市,虽然会扶持楼市,但因为需求不多,而库存积压,很难能够拉动经济。”张大伟说。

中原地产宋会雍认为,二三线城市的房产市场在过去步伐迈得过大,许多有历史积淀的二三线城市人口结构不会发生太大变化,因此住房需求基本稳定,尤其是改善购房的需求达到饱和。房企通过对于未来的趋势预判,还是选择了回流人口结构复杂、需求旺盛的一线城市。国家未来的房产政策是要建立长效的稳定机制,在这样的大背景下,地方政府在服从政策安排基础上的小动作救市都无济于事。

长效机制呼之欲出

值得一提的是,在地方政府刮起这股“微调风”之前,中共中央政治局在7月30日召开经济工作会议上表示,“促进房地产市场平稳健康发展。”有业内人士认为,行政手段调控房价已十分艰难,市场化手段快速推进尤为重要。有媒体报道,新一届政府可能正在酝酿房地产调控的长效机制。

从相关部门负责人近期向人大常委会做的报告中,似乎也可以看出一些端倪。国家改委主任徐绍史表示“下半年房价反弹压力较大”,财政部部长楼继伟直接指出“将扩大个人住房房产税改革试点范围。”

人大常委会委员尹中卿也在十二届人大常委会第四次会议分组审议计划执行报告和预算执行报告中提出,应尽快按人均居住面积征收累进房产税,增加拥有多套和豪华住房者的持有成本,同时要推进不动产实名登记和联网工作,挤出部分非自住以及非正当获得的房源。

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