[摘要] 产业网讯：中指研究院11月3日发布《2014年10月中国房地产政策跟踪报告》，10月百城价格指数同环比均下跌。2014年10月，全国100个城市（新建）住宅平均价格为10629元/平方米，环比上月下跌0.4%，连续第6个月下跌，跌幅缩小0.52个百分点。
五、金融财税不断深化改革，地方债务融资日趋规范
上市公司管理逐渐完善，市场化进程推进。证监会在10月先后发布了《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》《上市公司重大资产重组管理办法》和《关于修改〈上市公司收购管理办法〉的决定》。对于房地产企业而言，退市及收购制度的完善，有利于推动企业之间的良性竞争，从而带动房地产市场持续发展。而资产重组和收购的简政放权，逐步推动金融市场化，有利于公司更积极的通过资本市场解决资金及自身发展等以一系列问题。
中央加大地方债务监管，规范地方债务融资平台。10月国务院公布《关于加强地方政府性债务管理的意见》，赋予地方政府依法适度举债的权限，建立规范的地方政府举债融资机制，推广使用政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定的公益性事业投资和运营，同时提出把地方政府债务分门别类纳入全口径预算管理。随后，在10月28日财政部公布《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》中，对于地方政府负有偿还责任的存量债务提出不同的甄别类别，并且凡债务率超过预警线的地区，必须做出书面说明并经政府主要负责人签字确认。
加快房地产税立法并适时推进改革，使房地产税逐步成为地方财政持续稳定的收入来源。财政部部长楼继伟在《求是》上发表称，“房地产税立法并适时推进改革。总的方向是，在保障基本居住需求的基础上，对城乡个人住房和工商业房地产统筹考虑税收与收费等因素，合理设置建设、交易、保有环节税负，促进房地产市场健康发展，使房地产税逐步成为地方财政持续稳定的收入来源”。房地税是目前我国税制改革的重要一环，也是房地产长效调控机制的重要部分，房地产税的征收，能够有效引导合理住房需求，保障房地产市场的健康发展。
六、展望：差别化信贷调控市场，提高公积金基本保障作用
信贷政策在房地产调控中继续发挥重要作用。限购正在逐步退出，限贷政策在首套房贷款在首付比例、贷款利率方面仍明显存在明显优惠，货币信贷政策有助于区分居民的合理自住需求及投资投机需求。我们认为，在长效调控机制尚未建立，但是限购手段正在逐步退出的过渡时期，差别化的信贷政策能够抑制部分投机需求，成为房地产调控的重要手段。四季度乃至明年的房地产市场如何变化，将在很大程度上取决于信贷政策的执行情况。
提高公积金的基本保障作用。公积金制度是我国住房保障制度的一部分，完善的公积金提取及贷款制度，能够盘活资金存量，有助于解决目前部分中低收入阶层的住房资金需求。目前，三部门联合下发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》，从多方面调整公积金贷款政策，预计各地将陆续出台执行细则，提高公积金利用率，加大公积金使用范围，推动异地贷款，建立完善的公积金保障体系。
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